世界各國領袖20日將齊聚紐約參加聯合國千禧年發展目標（NDG）高峰會，共同探討如何改善貧窮、教育、飢餓、女權與對抗愛滋等問題。

聯合國秘書長潘基文已邀請192國會員國領袖參加這項為期三天的高峰會，他說：「千禧年發展目標是各國領袖的承諾，也是協助最脆弱與赤貧民眾的藍圖，讓他們脫離貧窮。這些承諾務必達成。」

由於要使全球赤貧人數減半、使五歲以下孩童死亡率減少三分之二等八大計畫的達成時間延宕，亟需投入數百億美元來履行2000年首次高峰會立下的承諾。不過，距預定進程只剩五年時間，全球經濟危機也不利於籌資。

法新社報導，歐盟可望在20日宣布資助該計畫10億美元，世界銀行也將投注7.5億美元在教育方面。不過，未來五年仍需逾1,200億美元的資金。

新近的報告顯示，全球最貧窮的國家，尤其是非洲撒哈拉沙漠以南地區，在改善貧窮方面進步緩慢。非洲、亞洲與拉丁美洲對於降低孕婦與孩童死亡率進展緩慢，亟需增加基本衛生設備，並提倡女性平等。

雖然聯合國表示，目前全球雖已逐步朝貧窮人數減半的目標邁進，但批評人士認為這要歸因於中國與印度生活水準的大幅改善。2005年開發中國家每日所得不到1美元的人口比率已降至27%，較1990年的46%大幅降低。聯合國表示，到2015年仍有9.2億人口的每日所得不到1.25美元。不過，孕婦死亡率降低75%、五歲以下孩童死亡率減少三分之二的目標仍稍嫌落後。根據世界衛生組織（WHO），2008年這方面的死亡率雖然遽減34%至35.8萬人，減幅卻不及2000年所訂目標的一半。

此外，全球小學註冊率雖然從2000年的83%增至89%，仍有7,000萬名孩童未入學，要在2015年達成目標似乎不易。

聯合國千禧年目標特別顧問、哥倫比亞大學地球研究所所長沙克斯（Jeffrey Sachs）表示，他相信許多國家能在2015年前達到目標，但仍有國家陷入絕境，尤其是飽受武力衝突蹂躪的國家。沙克斯認為聯合國應採取大膽的可行計畫來消滅貧窮，他預計2025年才能達到這項目標。

【2010/09/20 經濟日報】