期待拯救地球的哥本哈根峰會,結局還是由「望本哈根」(Hopenhagen)變成「破本哈根」(Brokenhagen),兩萬人的大拜拜除了額外製造五萬噸二氧化碳外,唯一具體結論是由天天「喝咖啡」(coffee)的碳大戶富國們分點錢餵餵即將「見棺材」(coffin)的窮國們,其餘具體減碳目標只能明年再說了。
「咖啡VS.棺材」的幽默則出自開發中國家的大戶,中國代表團蘇偉的發言:「那我的發展中國家的同事們怎麼看待(資金援助)這個問題,一百億美元平均到全球,人均也就是不到二個美金。…發展中國家的代表說,兩美金連買杯咖啡都不夠。我可能聽力不好,誤聽了,把coffee(咖啡)聽成了coffin(棺材)。他們說這點資金連買棺材板都不夠。」這個咖啡VS.棺材的黑色幽默使我聯想起「不見棺材不落淚」這句老話
把場景拉回台灣,上一季才剛經歷過百年水患八八水災的台灣南部,已開始缺水危機,總統馬英九前天召開抗旱會議,行政院長吳敦義也指示經濟部盡速研擬「全民抗旱大作戰計畫」。而經濟部水利署目前提出的抗旱具體計畫竟是,明年將針對民生用水推出水費折扣計畫,希望民眾養成節約用水的習慣。根據報導,這項水費最高折扣約八五折,平均每戶每期最高約可節省三十元。
三十元能做什麼?當然買不起棺材,甚至喝不起一杯台灣最廉價的三十五元咖啡。
而新聞報導說,根據統計,台灣省及高雄市每人每日用水量平均為二九○公升,台北市則高達三九六公升,遠高於國際平均用水量二五○公升。為什麼一個「有雨則澇,無雨則旱」的國家,國民平均用水量會高過國際平均值甚多?原因很簡單,打開水龍頭就跑出來的水太便宜了,浪費起來不痛不癢。現在政府為了鼓勵節約用水,竟是把太便宜的水價再打折扣,以為這樣能產生省水誘因?
經濟部這個省水折扣優惠的構想顯然抄襲自電價折扣優惠方案。去年因為電價調高,政府祭出省電優惠辦法,和去年同期相比,用電量減少的用戶就有折扣優惠。這個辦法能奏效,當然是因為電價原本就比水價高很多,現在電價又調高了,民眾為了省荷包著想當然會盡量去省電。把同樣辦法用在已經便宜到「太超過」的水價上,會有效果嗎?
台灣的水價「依理」早該調高,正如綠稅「依理」早該開徵,但台灣幾乎年年有選舉,選票至上的政府不敢得罪短視近利的人民,這是結構性的問題。但電價可以調漲,相對便宜很多的水價為何不能?趁機大幅調漲單位水價,配合祭出折扣幅度夠吸引人的省水優惠,此其時也。
比起綠稅,調高水價可能面對的民意反彈小得多,連這個都做不到,遲早,別說大家沒水喝咖啡,棺材亦不遠矣!
(作者為中興大學中文系兼任講師)