美國與古巴廿日將恢復凍結半世紀的外交關係，掃除冷戰殘餘之一。古巴紅、白、藍相間的國旗，將在距白宮不遠、最近升級的古巴駐華盛頓大使館上空飄揚，這將是一九六一年以來首見。

法新社報導，廿日破曉之後，在國務院氣勢宏偉的的大理石入口處，古巴國旗也會在一排國旗中占有一席之地。

在另一項歷史性舉動中，美國國務卿柯瑞也將正式接見古巴外長羅德里格斯，兩人會談後舉行聯合記者會。

在此之前，羅德里格斯將主持一項儀式，以示古巴代表處升級為大使館。美國駐哈瓦那大使館也將掛牌，今年稍後柯瑞將前往古巴主持正式的啟用儀式。

去年十二月十七日，美國總統歐巴馬和古巴總統勞爾．卡斯楚同意重修舊好，逐步走向兩國關係正常化。

與古巴全面和解，將成為歐巴馬外交政策的功績。不過兩國均表明，這只是開始，要克服數十年來的敵意並非易事。

美國國務院發言人柯比十七日坦承，雙方有些議題看法不同。最大的爭論之一還是人權。華府已向古巴施壓，要求古巴改善言論、宗教與新聞自由。

另一個難題，是就一九五九年卡斯楚領導古巴革命成功後扣押的美國資產的往事進行賠償。大約五千九百多件這類法律訴訟已在美國展開，索賠金額估計在七十億至八十億美元間。

此外，美國也希望古巴交出多名美國通緝犯，為首的是瓊安．切西馬德，她是暴力革命組織「黑豹黨」成員，被控一九七三年在紐澤西州殺害警察，一九八四年逃往古巴躲藏至今。

目前的古巴總統勞爾．卡斯楚是當年革命領袖卡斯楚的胞弟。勞爾呼籲歐巴馬行使行政權力，解除一九六二年以來的經濟禁運令，並稱這是兩國邁向正常化的主要絆腳石。

布魯金斯研究所分析家皮卡內指出，美國「希望超越冷戰時期的作法，以一種建設性接觸支持古巴人民，使古巴人民獲得更多權力」。

他說：「古巴經濟困頓，需要美國成為其經濟引擎。古巴希望在沒有進行政治改革的情況下，吸引新外資和人力資本，為其社會主義模式帶來新風貌。」

皮卡內指出，美古雙方「嚴重的分歧」依舊存在，「建立信心與信任，將攸關向前邁進的能力」。