一月十四日晚上六點半，馬總部群眾一片激昂高亢氣氛，相隔兩千公里外的北京，大陸國台辦各級官員也洋溢著喜氣。未來四年，兩岸關係可望更加平穩，但大陸期待的政治協商，馬政府迴避的空間將被限縮，兩岸關係的新考驗正要開始。

飛彈對台 善意在哪

國安局長蔡得勝去年在立法院答詢時證實，中共部署對台飛彈已達一千四百枚。很多台灣民眾不解，大陸口口聲聲稱台灣是自己的兄弟，但擺這麼多的飛彈瞄準「兄弟」，又是哪門子善意？

要解決這個問題，馬英九總統選前提到的兩岸簽訂和平協議是關鍵。

兩岸能否坐下來展開政治協議，也成選後最火爆的話題。中國社科院台研所研究員王建民說，未來四年，如果政治議題不突破，兩岸關係就不會有更大的發展，包括和平協議的問題。

但淡江大學大陸研究所所長張五岳不這麼樂觀，他說，和平協議在馬總統設定諸多前提下，簽署的機率微乎其微。

北京人民大學國際關係學院副院長金燦榮也說，大陸會務實看待台灣目前的情況，對馬政府連任不會要求太多；大陸會有人提出政治協商的要求，但實現的可能不高，國民黨內也有人不願馬走得太遠。

如果兩岸始終不能就台灣參與國際活動做出「合情合理安排」，未來像二○一○年十月東京影展「江平事件」、同年十一月廣州亞運跆拳道「楊淑君事件」，就會不斷出現，老是變兩岸互罵的導火線。

政治談判 提升地位

一個月前，台灣選舉如火如荼之際，大陸全國政協主席賈慶林說，大陸主張兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗，大陸理解和重視台灣關心參與國際活動的問題，願意通過兩岸協商作出合情合理的安排。這是大陸迄今對選後兩岸關係安排最高層級官員的談話。

文化大學中山與中國研究所所長邵宗海認為，大陸一定會好好把握未來四年，「如果只是舉行幾次江陳會，談幾個經濟議題，是浪費了一個大好的機會」，他認為中共一定會拋出政治談判的終極要求。

邵宗海建議，馬英九要以正面的態度面對，不能一再閃躲。他強調，經濟談判永遠不能提升地位，只有透過政治談判，台灣才有希望爭取到有尊嚴的政治地位。

藍綠對話 凝聚共識

政治談判上桌，台灣必須先凝聚好內部共識，才有「一致對外」的本錢。只是選舉結果雖證明馬英九的「九二共識」勝過蔡英文的「台灣共識」，但蔡的得票率也不差，並不意味台灣已全面接受「九二共識」。

金燦榮就說，蔡英文囊括近百分之四十六的選票，這是股不可忽視的力量，大陸會試圖展開與民進黨建立某種強化的聯繫，甚至展開「黨對黨」的對話工作，降低台灣的台獨意識。

張五岳則建議馬總統，新任期應致力促成朝野溝通和對話，凝聚台灣內部共識；馬總統可成立諮詢性質的跨黨派「兩岸和平發展委員會」，作為藍綠對話機制。

文化議題 緩衝氣氛

一月六日，台灣電影「那些年，我們一起追的女孩」、「殺手歐陽盆栽」同步在大陸上映，創下歷史紀錄。看過「那些年」的大陸工程師劉曦說，希望有更多這種清新好看的電影進入大陸。

邵宗海評估，明年五月馬政府連任一年，同時中共十八大新的領導梯隊也將順利接班，在這一年期間，文化議題將是政治協商前的緩衝議題。張五岳也認為，兩岸簽署文化交流協議的可能性較大。

經貿綁更緊 要有感

但更受台灣民眾關切的是兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）能否加速落實。台商深刻感受到，大陸只去台灣南部買水果、與學甲的養殖戶簽下虱目魚契作，獲利的只有少數人，攸關眾多台商利益的投保協議，後續的貨物貿易、服務貿易何時簽署都沒譜，兩岸經貿待補強的範疇依然不小。

就此，金燦榮說，大陸會爭取這四年的工作，把兩岸綁得更緊，一定要讓台灣民眾對ＥＣＦＡ「有感」。

國台辦官員表示，包括兩岸貨幣清算機制、台灣民眾多次簽證、採購台灣稻米、贊助台北市舉辦世大運、擴大赴台遊、安排台生工作等項目，都是即將落實的項目

【2012/01/20 聯合報】