司法院評鑑 恐龍法官可免職

2010年09月26日蘋果日報 【綜合報導】兒童性侵遭法官輕判引爆民怨，民間團體昨晚在凱道發起「白玫瑰運動」，抗議恐龍法官，為回應民怨，司法院上周四火速將院版「法官法」草案送立院審議，據首度曝光的草案內容顯示，未來司法院將設「法官評鑑委員會」，專責司法官評鑑，若經評鑑有重大違失的法官，將送監察院審查或交司法院人事審議委員會審議，最重將遭免除職務、喪失公務人員任用資格處分。總統馬英九昨表示，評鑑機制應有助解決問題，也希望立院早日完成立法。
 

「白玫瑰運動」迴響

對於司法院版「法官法」將法官評鑑委員會設在司法院，民進黨團總召柯建銘昨譏諷：「這是球員兼裁判嘛！」民進黨團認為應在監察院下設獨立的「法官及檢察官評鑑基金會」，才能援引外界力量做好法官評鑑。國民黨政策會執行長林益世則表示，國民黨願納入好意見，一起為司法改革努力。

司法院版「法官法」草案明訂，法官若有故意或重大過失導致審判案件顯有重大違誤，或是違反職務上之義務、怠忽職守等，只要是案件當事人或是公益社團提出要求，就可以對法官進行評鑑，經委員會評議認為有懲戒必要，只要開會委員半數同意，就可將受評議法官送監察院審查，最嚴重者，將遭免除法官職務並喪失公務人員任用資格處分。
草案也規定法官處理案件遇輿論或外界不實之批評或指摘，為消除誤解，以免名譽受損，可以請求主動評鑑。至於評鑑委員任期2年，由法官，檢察官、律師、學者及社會公正人士組成。
民進黨團提出的「法官及檢察官評鑑法」草案，則是設立獨立的評鑑基金會對法官進行評鑑，除了對法官的個案評鑑，民進黨團更認為應每年對全部或一部分法官，針對問案態度、品德操守等進行一般性評鑑，並將評鑑結果公布，並送交司法院及法務部處理。

對於立委柯建銘質疑法官評鑑委員會設在司法院內是「球員兼裁判」、「官官相護」，國民黨司法委員會委員謝國樑說，就體制而言，法官評鑑委員會本來就應設在司法院較合理，民進黨若有質疑，未來立法時可增加委員會中的社會公正人士或是律師名額

台北地方法院一名法官昨表示，站在司法獨立的立場，評鑑委員會應設在司法院下，若設在監察院，難免讓人認為監察權凌駕司法權，有違五權分立原則。台灣高等法院一名黃姓法官也表示，司院、監院都可對不適任法官調查、評鑑，等於雙重評鑑。
政治大學法律系助理教授林佳和說，民進黨版本較有創意，官方版本與現行人評制度差不多，司法院似乎只是為了回應社會訴求，不是真心要改革，沒有大破就不會有大立，用民進黨版本，司法比較有希望。

法官輕判惡狼惹民怨事件簿

08/15
《蘋果》獨家披露，高縣男子林義芳性侵6歲女童，被依加重強制性交罪起訴求刑7年10月。高雄地院認定林與女童性交「未違反女童意願」，改以罪責較輕的與未滿14歲男女性交罪輕判3年2月。
08/25
網友曾香蕉認為判決有夠瞎，透過facebook發起將法官免職意見調查，短短8天逾15萬網友連署。
09/01
《蘋果》再披露男子吳進義性侵3歲女童，女童哭喊「不要！」一、二審重判吳嫌，最高法院竟認「無法證明違反女童意願」，發回更審。
09/02
上述兩案引發逾27萬名網友及兒少團體撻伐，家扶基金會發起一人一信投書總統府。
09/03
曾香蕉發起、網友響應組成的正義聯盟與勵馨基金會砲轟「恐龍法官」胡搞，訴求淘汰不適任法官。司法院建議法務部修法。
09/07
最高法院刑庭會議決議，與7歲以下幼童性交一律依加重強制性交罪判刑，與7至14歲兒童性交仍依個案證據認定是否違反兒童意願。
09/25
正義聯盟發起「白玫瑰運動」，號召民眾集結凱道，哀悼司法已死。連署網友至今逾30萬。
資料來源：《蘋果》資料室