日期:2009/12/14 01:31:41   喇嘛網 編輯部 報導

宗教非政府組織從事國際人道援助之研究－以佛教慈濟慈善事業基金會為例
A Study of International Humanitarian Assistance bya religious non-governmental organization:
Case of the Buddhist Compassion ReliefTzu-Chi Foundation

全球化下，國際政治、經濟、社會、文化、環境各層面有其方便性，但對全球也產生利弊互見之影響。如國際關係，現實主義成為主流意識所產生的政治、軍事霸權由經濟霸權所取代，導致國際社會發展更加不均衡，國內社會發生貧富差距更加拉大，全球資源不當開發，大地環境遭受破壞而失去均衡，引起天災頻繁，致使弱勢者陷入更加不堪的痛苦境遇。另一方面，由於全球化導致國家疆域被穿破，政府功能因應轉型，市民社會運動興起，包括宗教之非政府組織（Nongovernmental Organizations,NGOs）適時應運快速發展，具有其共同特性—追求社會公益與全球正義。因此NGOs 發展至有能力關注全球性議題時，運作型NGOs便提供國際人道救援，實踐全球正義之理想。而倡議型與贊助型之NGOs亦分別以倡導與經費贊助方式對國際人道援助給予大力協助。以上分別在第一至第三章予以陳述。今日台灣佛教慈濟事業基金會是一個國際性的NGOs，倡導佛陀的「慈悲」精神， 以取之於社會用之於社會的認識，大力推動社會慈善救濟工作。在志業發展到有能力關注全球事務時，便以「大愛無疆界」的理念推動全球人道援助工作，慈濟於1991年對孟加拉風災、水災及對中國大陸江南水災給予救助是起端。迄今短短十五年間，不只是在人類遭逢天災、人禍時給予物質、醫療之援助、精神膚慰，還進一步設想到復原、並扶助其發展；設立學校、建造醫院、建立發展事業，使其有希望的站起來。這種以出世的修持、入世的人道實踐推動國際人道救援事蹟，遍佈五大洲，六十一個國家，不分種族、地域、宗教類別的大愛精神，國際社會有目共睹與肯定。在第四、五章筆者以史料及田野研究所得作了介紹。結論出其主要價值是喚起了人類的正義良知，如果能因此而蔚為全球NGOs人道援助風氣之興起，那麼國際關係「現實主義」之主流意識將逐漸由「全球正義」所取代，則和平共榮理想世界之實踐將指日可待。其附加價值便是向國際社會行銷台灣，為我國塑造了第二軌道外交的良好環境。

關鍵詞：全球化、現實主義、全球正義、非政府組織、人道救援

目　　錄
第一章　緒論 1
第一節　研究動機與目的 1
第二節　研究設計與架構 3
第三節　研究途徑與方法 5
第四節　研究範圍與限制 10
第五節　相關文獻之回顧 12
第二章　宗教非政府組織的認識 22
第一節　非政府組織的內涵 22
第二節　宗教人道援助之意義 29
第三節　宗教非政府組織的主要性質 30
第三章　國際人道援助理論 40
第一節　從倫理學來論述人道援助 40
第二節　人道援助的意義 41
第三節　國際人道援助之意涵 42
第四節　國際人道援助之類型 45
第五節　國際人道援助與宗教 48
第四章　佛教慈濟慈善事業基金會之現況與發展 53
第一節　佛教慈濟慈善事業基金會之緣起 53
第二節　慈濟宗教運動的社會基礎 56
第三節　慈濟之組織運作與發展 61
第五章　慈濟從事國際人道援助活動之探討 87
第一節　慈濟國際人道援助之理念與實務 88
第二節　慈濟國際人道援助之分析 136
第三節　慈濟的發展對NGOs功能之實踐度分析 164
第六章　結論與建議 169
第一節　研究發現 169
第二節　建議與展望 173
參考書目 173
附錄一 183
表　目　錄
表1-1：我國參加之非政府間國際組織分類表 18
表4-1：慈濟基金會台灣及國外據點統計表 54
表4-2：慈濟月刊發表之慈濟募款及運用徵信資料 59
表5-1：台灣佛教慈濟基金會國際人道援助事蹟(1991∼2005) 119

圖　目　錄
圖1-1：論文研究架構圖 4
圖1-2：國際政府組織與國際非政府組織數量成長圖 19
圖4-1：慈濟基金會本會組織 63
圖4-2：慈濟組織體系及志工運作情形圖 64
圖5-1：台灣慈濟慈善事業基金會的國際人道援助程序圖 137

參考書目

一、中文部份

(一)書籍：

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巨克毅、呂宗麟編著，1996年，《當代思潮理論與發展：孫中山思想與世界思潮》。台北：當代中國憲政研究學會。

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(二)論文期刊：

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巨克毅。2002年。＜論宗教衝突與世界和平＞。收錄於《海峽兩岸宗教文化與民族發展學術研討會論文集》。

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袁鶴齡。2003年。＜全球治理與國際合作：論其策略與困境＞。《全球政治評論》，第四期。

蔡東杰。2003年。＜族群、宗教與政治變遷：一個類型的分析＞收錄於《宗教哲學》，第29期。

慈濟月刊、慈濟道侶、人醫心傳、經典雜誌等期刊。

(三)未出版論文

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巨克毅。2004年。＜國際恐怖主義蓋達組織的意識型態與策略＞。《和平論壇》。2004.9.14。

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蔡明彥。2004年。＜美國反恐與國際反恐合作＞收錄於《和平論壇；2009.9.14》。

(四)報紙報導(含Ｅ報)

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＜印尼禁止宗教多元化引起爭議＞。《人間福報》．2005年8月3日。第3版。

＜高尚的台灣不會因國際孤立而冷漠＞。《中國時報》。2005年1月10日。A2版。

＜許倬雲：移去國際了解的魔障＞。《中國時報》。2005年9月5日。A4版名人專論。

＜Johm Plate專欄：現在是布希政府馳援千載難逢的機會＞。《中國時報》。2005年1月3日。A9南亞災情。

(五)網路資料來源

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http://www.goh.org.tw/勵馨基金會

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http://www.wto.org/世界貿易組織

http://www.imf.org/國際貨幣基金

http://npo.net/非營利組織

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http://www.taiwanroot.org/newtaiwanroot/b-roothome/roothome-index.htm

路竹會網站

http://www.npo.org.tw台灣公益資訊中心

http://www.worldvision.org.tw世界展望會

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http://www.redcross.org.tw台灣紅十字會

http://www.dajiyuan.com/gb/2/12/24/n259298.htm大紀元日報

http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/312575.htm新華網

http://www.newdaai.tv/大愛電視台網站

http://www.tzuchi.org.tw慈濟基金會

http://www.tzuchi.com.tw慈濟網站

http://www.jngsi.com.tw靜思文化網站

http://taipei.tzuchi.org.tw/product/mon.htm慈濟月刊

http://news.chinatimes.com/中國時報

http://www.merit-times.com.tw/人間福報

http://www.udn.com/聯合新聞網

http://www.libertytimes.com.tw/自由時報

http://www.china.com.cn/新華網

http://www.dajiyuan.com  大紀元日報

http://www.lins.fju.edu.tw/~mao/numanrights.htm《世界人權宣言》

二、外文部份

(一)書籍

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Cahill, Kevin M.M.D. 2003. Basics of International Humanitarian Missions. New York: Fordham university Press.

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Korey, William, 1998. NGOs and the Universal Declaration of Human Rights. New York: st. Martin’s Press.

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(二)論文

Basu, Kaushik. 2002. “Globalization and its threat to democracy.” Straits Times.

Hartmut Elsenhans． 2005.“A Benign Globalization Vs. Doomsday Scenario：How to Make Globalization in a Capital and Welfare Perspective”Review of Global Politic No. 10, PP.1-16。

國家圖書館--全國博碩士論文資訊網

元智大學/資訊社會學研究所/97/碩士/097YZU05586020

研究生：楊蕙如  指導教授：劉阿榮